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房地產(chǎn)廣告要打假
作者:佚名 日期:2002-10-21 字體:[大] [中] [小]
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在今天的房地產(chǎn)熱中,各種房地產(chǎn)廣告充斥著購房者的視野。一項(xiàng)調(diào)查顯示:90%以上購房者對樓盤的第一印象來自房地產(chǎn)廣告,可見其影響力不容小視。但當(dāng)人們通過廣告去了解商品房的有關(guān)信息時(shí),卻發(fā)現(xiàn)自己陷入了虛假廣告的誤區(qū):天然水景實(shí)際上是臭水溝,配套設(shè)施長期不見蹤影,周邊環(huán)境霧里看花,距離地鐵十分鐘原來是高速路上的車速,各種承諾遙不可及,孤零零的幾棵樹怎么就成了綠化地帶……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),業(yè)主與開發(fā)商、物業(yè)公司的沖突、矛盾有50%以上與虛假廣告有關(guān)。來自消費(fèi)者協(xié)會(huì)和有關(guān)部委的消息顯示,2001年共查處房地產(chǎn)違法廣告案件1576件;今年上半年有關(guān)商品房和建材的投訴案例達(dá)16848件,其中很大一部分“都是廣告惹的禍”?礃幼樱摷俚姆康禺a(chǎn)廣告早已引起了社會(huì)公憤。
實(shí)際上,國家一直有著相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范房地產(chǎn)市場的廣告行為。中國人民大學(xué)對《廣告法》頗有研究的副教授陳絢介紹說,《中華人民共和國廣告法》第3條規(guī)定,“廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法”;第4條規(guī)定,“廣告不得含有虛假內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者!币簿褪钦f凡是不真實(shí)的,有欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者內(nèi)容的廣告都是虛假廣告。而且第37條對發(fā)布虛假廣告的行政責(zé)任和刑事責(zé)任做出了規(guī)定,第38條對虛假廣告侵權(quán)的民事責(zé)任作出了規(guī)定。也就是說,如果出現(xiàn)了虛假廣告,開發(fā)商、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者都難逃其咎。
還有《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。第8條規(guī)定:“消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利”。第19條規(guī)定:“經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息,不得作引入誤解的虛假宣傳”。消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵害,有權(quán)提出訴訟以保護(hù)自己的合法權(quán)益。
修改后的《中華人民共和國刑法》第222條還專設(shè)了“虛假廣告罪”。
其它的相關(guān)法律法規(guī)還有《廣告管理?xiàng)l例》、《廣告管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《印刷品廣告管理暫行辦法》、《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》等等。
面對虛假房地產(chǎn)廣告,廣東省在規(guī)范房地產(chǎn)廣告方面走在了全國的前列,廣州率先采取了行動(dòng),已經(jīng)制定法規(guī)認(rèn)定,開發(fā)商對外發(fā)布的樓書、媒體廣告等所有圖文都被作為開發(fā)商向購房人所做的承諾,必須履行。然而,還有許多城市至今還無這樣的專門立法,致使許多開發(fā)商在巨大利益的驅(qū)使下,尋找法律的漏洞,用種種不道德的乃至非法的手段牟取暴利,等著魚兒上鉤。據(jù)悉,針對這種情況,不少地市的工商局和房地局都將在原有法律和法規(guī)的基礎(chǔ)上,出臺一部針對房地產(chǎn)廣告發(fā)布的管理細(xì)則。其中,有望將房地產(chǎn)廣告列入房產(chǎn)合同的附件,使之具有法律效力。
國家有關(guān)部門近期也重拳出擊虛假的房地產(chǎn)廣告。國家工商行政管理局已決定,在年內(nèi)集中力量對6類違法違規(guī)房地產(chǎn)廣告行為進(jìn)行一次全面檢查和清理,對尚不具備銷售條件而發(fā)布的房地產(chǎn)廣告和含有虛假、浮夸內(nèi)容的房地產(chǎn)廣告實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測,嚴(yán)肅查處。針對房地產(chǎn)虛假廣告泛濫的現(xiàn)象,國家工商行政管理總局和建設(shè)部發(fā)出《進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告管理的通知》。七部委整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序電視電話會(huì)議指示對5個(gè)方面的虛假和不規(guī)范的廣告行為進(jìn)行重點(diǎn)查處。建設(shè)部也表示要加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告管理,依法查處虛假廣告行為。
北京、上海、成都、深圳、南京等地也拉開序幕,向房地產(chǎn)虛假廣告宣戰(zhàn)。(趙慧君)